Государство проверяется не тогда, когда всё спокойно, а тогда, когда в мире начинается турбулентность. Именно в такие моменты становится понятно: есть ли у страны система стратегического управления, умеет ли власть заранее просчитывать риски и готовить решения, или же она действует по старой привычке - реагирует на кризисы уже после того, как они произошли. Сегодня для Молдовы наступает именно такой момент. Рост мировых цен на нефть и удобрения - это не просто экономическая новость. Это тест на способность государства защищать свою экономику, продовольственную безопасность и социальную стабильность.

Длительное время общаясь с руководителями Молдовы - президентами, премьер-министрами, вице-премьерами, министрами - я так и не смог до конца понять, как в нашей стране функционирует система защиты национальной безопасности.

Возможно, причина проста: эта информация засекречена, и людям без соответствующих допусков знать детали не положено. Если это так - вопросов нет.

Но возможен и другой вариант. Куда более тревожный. Системы как таковой может просто не быть.

О чем идет речь?

Когда мы говорим о национальной безопасности, многие по привычке думают прежде всего о военных угрозах. Но в современном мире это гораздо более широкое понятие. Национальная безопасность - это и продовольственная безопасность, и устойчивость экономики, и информационные атаки на страну, и масштабные экологические риски, и демографический кризис, и сепаратизм, и угрозы энергетической стабильности и другие риски и угрозы.

Очевидно, что подобные вопросы не могут решаться на уровне отдельных министерств или ведомств. Это задачи государственного уровня. Именно поэтому для их решения существует Высший совет безопасности (ВСБ) - орган, который должен объединять ключевые институты власти и вырабатывать стратегические решения.

По своей логике ВСБ - это не просто совещательный орган. В нормальной системе государственного управления это центр стратегического анализа и координации, который должен видеть риски раньше других, оценивать их влияние на страну и предлагать решения еще до того, как проблема перерастет в кризис.

И здесь важно подчеркнуть принципиальный момент.
Задача Высшего совета безопасности - не только реагировать на угрозы, когда они уже возникли. Его главная функция - заранее просчитывать риски и угрозы для страны, моделировать возможные кризисные сценарии и готовить решения еще до того, как они станут реальностью.

Иначе говоря, ВСБ должен работать не в режиме пожарной команды, а в режиме стратегического прогнозирования.

Формально такая структура в Молдове есть. В нее входят руководители ведущих государственных институтов. Но есть и другая сторона проблемы. Аппарат ВСБ крайне малочисленный, его аналитические и экспертные возможности ограничены, а полноценной системы стратегического прогнозирования практически нет.

В результате создается ощущение, что государство реагирует на кризисы уже после того, как они произошли, а не заранее.

Рассмотрим конкретный пример.

Сегодня на мировых рынках растут цены на нефть и удобрения.
Мы понимаем, что это затронет многие сферы, но прежде всего аграрный сектор.

Молдова остается сильно зависимой от импорта ключевых аграрных ресурсов. Молдавское сельское хозяйство в значительной степени зависит от импорта топлива, удобрений и средств защиты растений. Это делает страну крайне уязвимой перед любым внешним ценовым шоком.

Внешний фон действительно тревожный. Всемирный банк фиксировал заметный рост мирового индекса цен на удобрения. В 2025 году он вырос примерно на 15%, а по отдельным видам удобрений рост был еще выше. Одновременно растут и мировые цены на нефть.

Причины хорошо известны: геополитическая нестабильность, конфликты на Ближнем Востоке, ограничения мировой торговли, дефицит предложения на отдельных рынках, рост транспортных издержек. Даже если котировки частично стабилизируются, сами риски никуда не исчезнут.

Для Молдовы это особенно опасно, потому что продовольственная инфляция уже остается чувствительной темой. По данным Национального бюро статистики, в феврале 2026 года годовая инфляция составила 5,1%, а цены на продукты питания выросли почти на 7%. Уже подорожали яйца, овощи, фрукты, хлеб, молочная продукция и растительное масло.

Это означает, что продовольственный канал инфляции уже работает. И любое новое удорожание аграрных издержек может усилить это давление.

Отсюда главный вывод: рост цен на топливо и удобрения - это не просто проблема фермеров и министерства сельского хозяйства. Это потенциальная цепная реакция для всей экономики.

Первая угроза - рост цен на продукты питания. Когда дорожают топливо и удобрения, автоматически растет себестоимость растениеводства. Дорожает производство зерна, овощей, фруктов, кормовых культур. Через кормовую базу растут затраты и в животноводстве - значит, под удар попадают мясо, молоко и яйца.

Для страны с невысокими доходами населения это крайне чувствительно. В Молдове именно продукты питания занимают значительную часть расходов семей.

Вторая угроза - удар по самому сельскому хозяйству. Многие фермеры уже работают на грани рентабельности. Высокая стоимость кредитов, климатические риски, последствия войны в Украине, засухи последних лет - все это сильно ослабило аграрный сектор.

Резкий рост цен на ГСМ и удобрения может привести к сокращению посевных площадей, снижению норм внесения удобрений и падению урожайности. Это уже не проблема одного сезона - это риск ослабления целых сегментов сельского хозяйства.

Третья угроза - инфляция. В Молдове именно продукты питания традиционно становятся одним из главных источников инфляционных волн. Национальный банк неоднократно отмечал, что динамика урожая и цен на продовольствие оказывает сильное влияние на общий уровень инфляции.

Поэтому рост цен на удобрения сегодня - это рост инфляционного давления завтра. А рост инфляции означает давление на валютный курс, процентные ставки, бюджет и социальные программы.

Именно здесь возникает ключевой вопрос: есть ли у государства планы «А» и «Б»?

И прежде всего - есть ли они у Высшего совета безопасности.

План «А» должен быть антикризисным и краткосрочным. Его задача - не дать внешнему шоку сорвать весенне-полевые работы и резко увеличить себестоимость продукции.

Такой план должен включать постоянный мониторинг мировых цен на нефть и удобрения, анализ запасов у импортеров, выявление наиболее уязвимых категорий фермеров, временные компенсационные механизмы по ключевым ресурсам, льготное сезонное кредитование и ускоренную выплату субсидий.

Главная задача здесь - быстро дать аграриям предсказуемость.

Но не менее важен план «Б» - стратегический.

Его цель - снизить зависимость страны от подобных шоков в будущем. Речь идет о модернизации сельского хозяйства, развитии точного земледелия, более эффективном использовании удобрений, поддержке агрохимического анализа почв и внедрении современных технологий орошения.

Кроме того, Молдове необходимо диверсифицировать экономические связи. Чем больше у страны торговых партнеров и источников поставок, тем меньше риск оказаться зависимой от одного рынка или одного поставщика.

Не менее важно сохранять доступ к различным рынкам - как для закупки ресурсов, так и для экспорта собственной продукции. Это повышает устойчивость экономики и позволяет быстрее реагировать на мировые ценовые колебания.

При этом государству следует избегать решений, которые могут ограничить торговлю и международное сотрудничество. Для небольшой экономики закрытость и изоляция только усиливают уязвимость. Напротив, открытая и диверсифицированная торговая политика делает экономику гораздо более устойчивой.

Наконец, необходимо развивать кооперацию фермеров, создавать региональные логистические центры, стимулировать переработку внутри страны. Потому что в современной аграрной экономике выигрывает не тот, кто просто вырастил урожай, а тот, кто контролирует всю цепочку - от поля до полки.

И здесь роль Высшего совета безопасности должна быть ключевой. Этот орган должен стать центром стратегического прогнозирования, где анализируются экономические, энергетические и продовольственные риски, где заранее готовятся сценарии действий государства.

Потому что рост мировых цен на нефть и удобрения - это не только аграрная проблема.

Это вопрос продовольственной безопасности, инфляции, социальной стабильности и экономической устойчивости государства.

И если государство действительно хочет быть готовым к кризисам, оно должно иметь не только реакцию на проблемы.

У него должны быть планы «А» и «Б».

Примечание

Не хотелось бы так думать, но все же терзают смутные сомнения. О чем речь? О том, что в Молдове, возможно, до сих пор не создана полноценная система прогнозирования рисков и угроз для страны. А значит, нет и системной работы по подготовке решений на случай кризисов, которые могут затронуть национальную безопасность - будь то экономические потрясения, энергетические проблемы, продовольственные риски или внешние политические вызовы.

Любое современное государство обязано не только реагировать на события, но и заранее просчитывать сценарии развития ситуации, готовить планы действий и иметь резервные механизмы на случай кризиса. Если такой системы нет, страна неизбежно оказывается в положении, когда каждую новую проблему приходится решать в режиме импровизации.

Я был бы искренне рад ошибаться. И если кто-то из тех, кто обладает соответствующей информацией, не раскрывая секретных деталей, сможет убедить общество, что такая система действительно существует, что риски просчитываются и планы действий подготовлены, - это будет только хорошей новостью для всей страны.

Обратите внимание

Если вы считаете нашу информацию полезной - поддержка помогает сохранять независимость и продолжать движение вперёд.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002