Аналитика и комментарии

Назад

Сокращение государственного аппарата: главное испытание для нового правительства

Главный вопрос в другом: сумеет ли он превратить символическую «бензопилу» в инструмент глубокой модернизации государства, а не просто в средство сокращения чиновников.
Сокращение государственного аппарата: главное испытание для нового правительства

Одной из ключевых идей программы Василия Тофана является радикальное сокращение государственного аппарата. Пожалуй, именно эта реформа станет самой сложной и политически болезненной.

Фактически речь идёт о том, чтобы «резать по живому».

За каждым сокращаемым чиновником стоят семья, коллеги, друзья, бывшие начальники, депутаты, представители партии, сотрудники президентуры. Многие имеют влиятельных покровителей. Поэтому неизбежны тысячи звонков, просьб, ходатайств и попыток сделать исключение именно «для своего человека».

Но это лишь часть проблемы.

Не менее серьёзный риск заключается в политических последствиях. Значительная часть уволенных чиновников может пополнить ряды недовольных властью. Оппозиция наверняка попытается использовать эту ситуацию, обещая после победы на выборах вернуть людей на государственную службу.

Именно поэтому сокращение аппарата - это не только управленческая, но и серьёзная политическая реформа.

Василий Тофан не скрывает, что симпатизирует опыту президента Аргентины Хавьера Милея. Во всём мире обошли фотографии Милея с бензопилой, которая стала символом радикального сокращения государственных расходов и бюрократии.

Однако между эффектным политическим символом и успешной реформой существует огромная разница.

Сократить чиновников несложно. Гораздо сложнее сделать так, чтобы государство после этого работало быстрее, эффективнее и качественнее. Если сокращение превратится в механическое уменьшение численности персонала, граждане получат лишь очередной управленческий кризис. Если же одновременно будут проведены цифровизация, автоматизация государственных услуг, перераспределение функций и повышение ответственности руководителей, тогда государство действительно станет компактнее и эффективнее.

Поэтому главный вопрос заключается не в том, станет ли Тофан молдавским Милеем.

Главный вопрос в другом: сумеет ли он превратить символическую «бензопилу» в инструмент глубокой модернизации государства, а не просто в средство сокращения чиновников.

Именно ответ на этот вопрос во многом определит успех или провал всего нового правительства.

Reducerea aparatului de stat: principalul test pentru noul Guvern

Una dintre ideile-cheie ale programului lui Vasile Tofan este reducerea radicală a aparatului de stat. Probabil că aceasta va fi cea mai dificilă și cea mai sensibilă reformă din punct de vedere politic.

Practic, va fi nevoie să se „taie în carne vie”.

În spatele fiecărui funcționar care riscă să fie concediat se află o familie, colegi, prieteni, foști șefi, deputați, reprezentanți ai partidului și ai Președinției. Mulți beneficiază de sprijinul unor persoane influente. De aceea, sunt inevitabile mii de apeluri telefonice, solicitări, intervenții și încercări de a face excepții pentru „omul nostru”.

Dar aceasta este doar o parte a problemei.

Un risc la fel de important îl reprezintă consecințele politice. O parte semnificativă a funcționarilor concediați poate trece în tabăra celor nemulțumiți de guvernare. Opoziția va încerca, fără îndoială, să valorifice această situație, promițând că, după câștigarea alegerilor, îi va readuce în administrația publică.

Tocmai de aceea, reducerea aparatului de stat nu este doar o reformă administrativă, ci și una profund politică.

Vasile Tofan nu ascunde că privește cu interes experiența președintelui Argentinei, Javier Milei. Fotografiile lui Milei cu drujba, devenită simbolul reducerii drastice a cheltuielilor publice și a birocrației, au făcut înconjurul lumii.

Însă între un simbol politic spectaculos și o reformă reușită există o diferență enormă.

Să reduci numărul funcționarilor este relativ ușor. Mult mai dificil este să faci ca statul să funcționeze, după această reformă, mai rapid, mai eficient și cu servicii publice de o calitate mai bună. Dacă reducerea se va transforma într-o simplă diminuare mecanică a personalului, cetățenii vor avea de înfruntat doar o nouă criză administrativă.

Dacă însă această reformă va fi însoțită de digitalizare, automatizarea serviciilor publice, redistribuirea atribuțiilor și creșterea responsabilității manageriale, atunci statul va deveni cu adevărat mai suplu și mai eficient.

De aceea, întrebarea principală nu este dacă Vasile Tofan va deveni un „Milei al Republicii Moldova”.

Întrebarea esențială este alta: va reuși el să transforme „drujba” simbolică într-un instrument al modernizării profunde a statului și nu doar într-un mijloc de reducere a numărului de funcționari?

Răspunsul la această întrebare va determina, în mare măsură, succesul sau eșecul întregului nou Guvern.