Эту тему я не раз поднимал в передачах Nota bene, в публикациях на AVA.MD и на своей странице в Facebook. Речь идёт о создании в Молдове Национального бюро расследований - условно «молдавского ФБР». Идея проста по сути, но важна по последствиям: объединить в одном органе ключевые функции СИБ, полиции и Национального центра по борьбе с коррупцией.

Почему этот вопрос встал именно сейчас

Сегодня Республика Молдова живёт в условиях постоянного гибридного давления. Это не одна угроза, а сразу несколько, которые усиливают друг друга. Внешнее вмешательство и работа иностранных спецслужб, системная коррупция, кибератаки, организованная преступность, разрозненность силовых структур и низкое доверие граждан к правоохранительным органам - всё это делает государство уязвимым.

Нынешняя система безопасности формировалась в другое время и под другие задачи. СИБ, полиция и антикоррупционный центр работают параллельно, часто не синхронно, иногда - конкурируя друг с другом. В результате нет единого центра, который мог бы вести сложные дела «под ключ», соединять аналитику и оперативную работу и отвечать за результат.

Именно поэтому создание Национального бюро расследований - это не косметическая реформа и не смена вывески. Это шаг к укреплению государства, наведению порядка и повышению управляемости в сфере безопасности.

В чём суть предлагаемой модели

Речь идёт о создании нового центрального органа - Национального бюро расследований Республики Молдова. Он должен сосредоточиться на контрразведке, внутренней безопасности, борьбе с коррупцией, организованной преступностью и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений.

Важно подчеркнуть: это не механическое слияние существующих структур. Не «три ведомства под одной крышей», а новый институт с другими правилами игры. С новым кадровым отбором, новыми стандартами, иной профессиональной культурой и чёткой системой подотчётности. По сути, это новый центр ответственности в системе национальной безопасности.

Муниципальная полиция - ближе к людям

Одновременно предлагается чётко разделить функции между центральным и местным уровнями. Значительную часть полицейских задач логично передать муниципальной полиции. Это охрана общественного порядка, дорожная полиция, профилактика правонарушений, повседневная работа с гражданами.

Эти функции должны быть максимально близки к людям и находиться под контролем местных властей. А Национальное бюро расследований должно заниматься другим - сложными, системными, межрегиональными и политически чувствительными делами. Такое разделение повысит эффективность, уберёт дублирование и сделает правоохранительную систему более понятной для общества.

Чем должно заниматься Национальное бюро расследований

Одно из ключевых направлений работы НБР - контрразведка и борьба со шпионажем. Речь идёт о выявлении агентурных сетей, противодействии иностранному влиянию и защите государственных институтов. В современных условиях контрразведка не может быть оторвана от финансовых и антикоррупционных расследований. Именно объединение этих функций в одном органе делает работу по-настоящему эффективной.

Не менее важна борьба с киберугрозами. Это защита критической инфраструктуры, расследование киберпреступлений, выявление информационных и психологических операций. Киберугрозы касаются сразу безопасности, экономики и суверенитета страны, поэтому требуют комплексного подхода.

Отдельное направление - противодействие терроризму. Здесь НБР может стать единым центром аналитики, превентивных мер и международного сотрудничества, устранив разрозненность и потери информации.

Центральное место в работе НБР должна занять борьба с коррупцией. Речь не о бытовых взятках, а о системной коррупции, прежде всего на верхнем уровне. В фокусе - коррупционные сети, связи и механизмы влияния, а не отдельные эпизоды. В таком подходе коррупция рассматривается не просто как преступление, а как угроза национальной безопасности.

Важнейшей задачей остаётся борьба с организованной преступностью - финансовыми схемами, трансграничным криминалом, отмыванием денег и связями преступных групп с политикой. НБР позволяет разорвать цепочку «деньги - влияние - безнаказанность», которая годами подтачивает Молдову.

Отдельного внимания заслуживает защита гражданских прав. Национальное бюро расследований должно предотвращать злоупотребления со стороны силовых структур, защищать граждан от произвола и следить за соблюдением прав в ходе расследований. Без этого невозможно вернуть доверие общества.

Разумеется, НБР будет заниматься и расследованием тяжких и особо тяжких преступлений - убийств, крупных мошенничеств, дел с высоким общественным резонансом. Кроме того, в его функции войдут аналитика рисков, стратегические прогнозы, сотрудничество с ЕС, США и другими партнёрами, участие в международных расследованиях.

Почему создание НБР выгодно Молдове

Национальное бюро расследований создаёт единый центр ответственности и прекращает практику, когда никто ни за что не отвечает. Новый институт снижает политическое влияние на расследования за счёт обновлённых кадров и прозрачных правил. Он повышает доверие общества, потому что становится понятным и подотчётным.

Кроме того, НБР логично вписывается в европейскую систему безопасности и посылает чёткий сигнал внешним игрокам: Молдова перестаёт быть «серой зоной» и всерьёз укрепляет свой суверенитет.

О рисках и как их избежать

Главный риск - чрезмерная концентрация полномочий в одном органе. Он может быть снят через жёсткий парламентский и общественный контроль, а также через независимую инспекцию. Второй риск - сопротивление старых элит и ведомственных интересов. Его можно преодолеть поэтапным запуском реформы, международной поддержкой и, главное, политической волей на самом высоком уровне.

Заключение

Создание «молдавского ФБР» - это не техническая реорганизация и не игра с названиями. Это вопрос зрелости государства. Вопрос того, способна ли Молдова защитить себя, свои институты и своих граждан в XXI веке.

Внимание

Если вы смотрите и читаете мой контент и считаете его полезным, вы можете поддержать проект, в том числе финансово. Это помогает сохранять независимость, развивать аналитику и продолжать работу.

MIA: +373 69 111 228
IBAN: MD87AG000000022592651002