Аналитика и комментарии

Назад

Корабль молдавской власти попал в идеальный шторм

Поэтому главный вопрос уже не в том, начнется ли идеальный шторм. Он начался. Теперь вопрос в другом: смогут ли Санду, Тофан и Гросу организовать управление так, чтобы за бортом не остались экономика, бизнес и обычные люди?
Корабль молдавской власти попал в идеальный шторм

Я часто критиковал власть. За кадровую политику неспособность реализовывать масштабные проекты, плохую коммуникацию с обществом. И это далеко не полный список ошибок и просчетов.

Но сейчас считаю важным признать другое.

Большинство нынешних проблем возникло не потому, что власть что-то сделала не так. Причины во многом объективные и внешние. Власть их видела, но далеко не на все могла повлиять.

Однако это не снимает с нее ответственности. Просто теперь ответственность другая: не за возникновение кризиса, а за то, как страна пройдет через него.

Для власти заканчивается относительно спокойное время. Теперь ее работу будут оценивать не по рейтингам и заявлениям, а по платежкам, ценам, доходам людей и протестам.

Молдова входит в опасную полосу.

Дорогой газ и отопление. Инфляция. Слабая экономика. Дефицит бюджета. Проблемы с водой. Недовольство фермеров. Социальное напряжение. Война рядом.

По отдельности с каждой из этих проблем можно справляться.

Но сейчас они сошлись вместе и начинают усиливать друг друга. Это и есть идеальный шторм.

А кто стоит у штурвала?

Прежде чем говорить о проблемах и способах их решения, я бы хотел получить ответ на один простой вопрос:

Кто конкретно отвечает за прохождение этого шторма?

Власть не абстракция. За ней стоят институты и конкретные люди.

На нашей картинке у штурвала Майя Санду. И в общественном восприятии именно президент остается главной фигурой нынешней власти.

Если это соответствует реальному положению дел, тогда Санду должна взять на себя политическую ответственность за прохождение кризиса.

Но если ключевые решения принимает правящая партия, ответственность должен нести лидер PAS Игорь Гросу.

Есть третий, на мой взгляд, наиболее логичный вариант: оперативное управление кризисом и персональная ответственность должны быть сосредоточены у премьер-министра Василе Тофана и правительства. Но для этого у него должны быть соответствующие полномочия. В том числе и по принятию кадровых решений.

Участвовать могут все. Советовать могут все. Помогать должны все.

Но командовать кораблем во время шторма должен один капитан. И все должны знать, кто это.

Теперь о самом шторме.

Первый удар: газ и отопление

С 1 октября газ для населения будет стоить 26,14 лея за кубометр с НДС.  150 кубометров это около 3920 леев до компенсации. 200 кубометров уже 5228 леев. Одновременно дорожает централизованное отопление. Для Termoelectrica утвержден тариф 3277 леев за гигакалорию.

Для семьи это уже не макроэкономика. Вопрос звучит гораздо проще: Как заплатить и на что жить дальше?

Можно объяснять, что тариф устанавливает НАРЭ, рассказывать о мировых ценах и стоимости закупки газа. Но человек открывает платежку и видит сумму.

И политическую ответственность за эту сумму он все равно связывает с властью.

Второй удар: цены

Годовая инфляция в августе достигла 7%. Топливо за год подорожало на 28%, дизельное топливо на 65,3%, пассажирский транспорт на 28%, электроэнергия на 23,7%.

Это особенно опасно, потому что дорожает не один товар.

Дорожает произвести. Дорожает перевезти. Дорожает оказать услугу.

А в конце этой цепочки всегда стоит потребитель.

Третий удар: социальное недовольство

Протесты пока не стали массовыми. Но власть совершит ошибку, если будет успокаивать себя только количеством людей на улицах.

Опасность начинается тогда, когда у совершенно разных социальных групп появляется общая причина для недовольства.

И сейчас такая причина появляется.

Деньги. Сколько стоит газ? Сколько отопление? Сколько продукты? Сколько топливо? И сколько после всего этого остается семье?

Вот здесь экономика превращается в политику.

Четвертый удар: бюджет

Чем тяжелее людям, тем больше государству придется тратить на компенсации.

Но деньги не возникают из воздуха.

Больше компенсаций означает меньше возможностей для других расходов, если не найдены дополнительные доходы или внешняя поддержка.

Получается ловушка: мало компенсировать нельзя, а компенсировать все и всем бесконечно невозможно.

Пятый удар: вода

Это уже не абстрактная угроза. Из-за дефицита воды и энергетических рисков в Молдове с 26 сентября действует 60-дневное чрезвычайное положение. В первые 20 дней сентября в Днестровское водохранилище поступало в среднем около 23 кубометров воды в секунду, а выпускалось около 60. То есть воды приходит значительно меньше, чем расходуется. Если такая ситуация затянется, энергетический кризис может дополниться водным.

Самое опасное: цепная реакция

Вот чего действительно нужно опасаться: дорогая энергия → рост затрат бизнеса → рост цен → падение реальных доходов → сокращение потребления → проблемы бизнеса → меньше налогов → больше проблем у бюджета → еще больше недовольства.

Это и есть настоящий идеальный шторм.

И зимой для очень многих людей большая геополитика неизбежно отойдет на второй план.

На первом месте окажутся платежка за отопление, чек из магазина и деньги, оставшиеся до следующей зарплаты.

Решат ли проблему протесты?

Сами по себе нет. Протест способен заставить власть услышать проблему. Но власть и так о ней знает. Увы, но протест не заменяет программу управления кризисом.

Поэтому гораздо важнее не то, кто громче потребует отставки правительства, а какие конкретные решения предлагаются по газу, бюджету, экономике, сельскому хозяйству и социальной защите.

Что делать?

Одними компенсациями этот пожар не потушить.

Нужен полноценный антикризисный план:

Защитить самые уязвимые семьи. Люди должны заранее понимать, сколько будут платить зимой и какую помощь получат.

Не увеличивать сейчас нагрузку на экономику. Все налоги, сборы и новые расходы бизнеса, которые можно без серьезного ущерба отложить, нужно  отложить.

Поддержать производство и сельское хозяйство. Если начнут закрываться предприятия и сокращаться производство и посевы, завтра придется спасать уже рабочие места и бюджет.

Власть должна начать экономию с себя. Нельзя требовать от населения затянуть пояса и одновременно делать вид, что для государственного аппарата ничего не произошло.

Создать публичный антикризисный штаб. Каждую неделю общество должно получать ответы: что происходит, что будет с тарифами, кто получит помощь, какие решения уже приняты и что будет сделано дальше.

И этот штаб должен возглавить тот, кто обладает реальными полномочиями и несет за результат персональную ответственность.

Потому что самая опасная стратегия сейчас это просто ждать, когда шторм закончится.

Сам он не закончится. Через него придется пройти.

Корабль пока держится. Но волны становятся выше.

Поэтому главный вопрос уже не в том, начнется ли идеальный шторм.

Он начался.

Теперь вопрос в другом: смогут ли Санду, Тофан и Гросу организовать управление так, чтобы за бортом не остались экономика, бизнес и обычные люди?

Примечание

Если вы хотите помочь в реализации проектов, направленных на развитие Молдовы, буду рад сотрудничеству.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002

Corabia puterii din Moldova a intrat în furtuna perfectă

Am criticat adesea guvernarea. Pentru politica de cadre, incapacitatea de a realiza proiecte de anvergură, comunicarea slabă cu societatea. Și aceasta este departe de a fi lista completă a greșelilor și eșecurilor.

Dar acum consider important să recunosc și altceva.

Majoritatea problemelor actuale nu au apărut pentru că guvernarea ar fi făcut ceva greșit. Cauzele sunt, în mare parte, obiective și externe. Autoritățile le-au văzut, dar asupra multora dintre ele nu au putut influența.

Totuși, acest lucru nu le exonerează de responsabilitate. Doar că acum responsabilitatea este alta: nu pentru apariția crizei, ci pentru felul în care țara va trece prin ea.

Pentru guvernare se încheie perioada relativ liniștită. De acum înainte, activitatea ei va fi evaluată nu după sondaje și declarații, ci după facturi, prețuri, veniturile oamenilor și proteste.

Moldova intră într-o perioadă periculoasă.

Gaz și încălzire scumpe. Inflație. Economie slabă. Deficit bugetar. Probleme cu apa. Nemulțumirea fermierilor. Tensiuni sociale. Războiul în apropiere.

Luate separat, fiecare dintre aceste probleme poate fi gestionată.

Dar acum ele s-au suprapus și încep să se amplifice reciproc. Aceasta este furtuna perfectă.

Cine se află la cârmă?

Înainte de a vorbi despre probleme și despre soluțiile posibile, aș vrea să primesc răspuns la o întrebare simplă:

Cine, concret, răspunde de trecerea prin această furtună?

Puterea nu este o noțiune abstractă. În spatele ei se află instituții și oameni concreți.

În imaginea noastră, la cârmă se află Maia Sandu. Iar în percepția publică, anume președinta rămâne figura principală a actualei puteri.

Dacă acest lucru corespunde situației reale, atunci Maia Sandu trebuie să-și asume responsabilitatea politică pentru gestionarea acestei crize.

Dar dacă deciziile-cheie sunt luate de partidul de guvernământ, atunci responsabilitatea trebuie să-i revină liderului PAS, Igor Grosu.

Există și o a treia variantă, în opinia mea cea mai logică: gestionarea operativă a crizei și responsabilitatea personală trebuie concentrate în mâinile prim-ministrului Vasile Tofan și ale Guvernului. Dar pentru aceasta premierul trebuie să aibă și împuternicirile necesare. Inclusiv dreptul de a lua decizii de personal.

Toți pot participa. Toți pot da sfaturi. Toți trebuie să ajute.

Dar în timpul furtunii, corabia trebuie condusă de un singur căpitan. Și toată lumea trebuie să știe cine este acesta.

Acum, despre furtuna propriu-zisă.

Prima lovitură: gazul și încălzirea

De la 1 octombrie, gazul pentru populație va costa 26,14 lei pentru un metru cub, cu TVA inclus.

150 de metri cubi înseamnă aproximativ 3.920 de lei, înainte de compensații. 200 de metri cubi înseamnă deja 5.228 de lei.

În același timp, se scumpește și încălzirea centralizată. Pentru Termoelectrica a fost aprobat un tarif de 3.277 de lei pentru o gigacalorie.

Pentru o familie, aceasta nu mai este macroeconomie. Întrebarea este mult mai simplă:

Cum plătim și din ce mai trăim după aceea?

Se poate explica faptul că tariful este stabilit de ANRE, se poate vorbi despre prețurile mondiale și costul de achiziție al gazului. Dar omul deschide factura și vede suma.

Iar responsabilitatea politică pentru această sumă o va asocia, oricum, cu puterea.

A doua lovitură: prețurile

Inflația anuală a ajuns în august la 7%. Combustibilii s-au scumpit într-un an cu 28%, motorina cu 65,3%, transportul de pasageri cu 28%, iar energia electrică cu 23,7%.

Este deosebit de periculos pentru că nu se scumpește un singur produs.

Costă mai mult să produci. Costă mai mult să transporți. Costă mai mult să prestezi un serviciu.

Iar la capătul acestui lanț se află întotdeauna consumatorul.

A treia lovitură: nemulțumirea socială

Protestele nu au devenit deocamdată masive. Dar puterea va face o greșeală dacă se va liniști doar privind la numărul oamenilor ieșiți în stradă.

Pericolul apare atunci când grupuri sociale complet diferite ajung să aibă un motiv comun de nemulțumire.

Iar acum un asemenea motiv apare.

Banii.

Cât costă gazul? Cât costă încălzirea? Cât costă alimentele? Cât costă combustibilul? Și câți bani îi mai rămân unei familii după toate acestea?

Aici economia se transformă în politică.

A patra lovitură: bugetul

Cu cât situația oamenilor devine mai grea, cu atât statul va trebui să cheltuiască mai mult pentru compensații.

Dar banii nu apar din senin.

Mai multe compensații înseamnă mai puține posibilități pentru alte cheltuieli, dacă nu sunt găsite venituri suplimentare sau sprijin extern.

Apare o capcană: nu poți oferi compensații prea mici, dar nici nu poți compensa la nesfârșit totul și pentru toată lumea.

A cincea lovitură: apa

Aceasta nu mai este o amenințare abstractă. Din cauza deficitului de apă și a riscurilor energetice, în Moldova este în vigoare, din 26 septembrie, stare de urgență pentru 60 de zile.

În primele 20 de zile ale lunii septembrie, în lacul de acumulare de pe Nistru intrau, în medie, aproximativ 23 de metri cubi de apă pe secundă, în timp ce erau evacuați aproximativ 60.

Cu alte cuvinte, intră mult mai puțină apă decât se consumă.

Dacă această situație se va prelungi, crizei energetice i se poate adăuga și una a apei.

Cel mai periculos: reacția în lanț

Iată de ce trebuie să ne temem cu adevărat: energie scumpă → creșterea costurilor pentru afaceri → creșterea prețurilor → scăderea veniturilor reale → reducerea consumului → probleme pentru business → mai puține impozite → probleme și mai mari pentru buget → și mai multă nemulțumire.

Aceasta este adevărata furtună perfectă.

Iar în timpul iernii, pentru foarte mulți oameni, marea geopolitică va trece inevitabil pe planul doi.

Pe primul loc vor fi factura pentru încălzire, bonul de la magazin și banii rămași până la următorul salariu.

Vor rezolva protestele problema?

De unele singure, nu.

Protestul poate obliga puterea să audă problema. Dar puterea o cunoaște deja. Din păcate, protestul nu poate înlocui un program de gestionare a crizei.

De aceea, mult mai important decât cine cere mai tare demisia Guvernului este ce soluții concrete sunt propuse pentru gaz, buget, economie, agricultură și protecția socială.

Ce trebuie făcut?

Doar cu ajutorul compensațiilor acest incendiu nu poate fi stins.

Este nevoie de un plan anticriză complet:

Protejarea familiilor celor mai vulnerabile. Oamenii trebuie să știe din timp cât vor plăti iarna și ce ajutor vor primi.

Să nu fie mărită acum povara asupra economiei. Toate impozitele, taxele și noile cheltuieli pentru business care pot fi amânate fără consecințe grave trebuie amânate.

Sprijinirea producției și agriculturii. Dacă întreprinderile vor începe să se închidă, iar producția și suprafețele însămânțate se vor reduce, mâine va trebui să salvăm deja locurile de muncă și bugetul.

Puterea trebuie să înceapă economiile de la ea însăși. Nu poți cere populației să strângă cureaua și, în același timp, să te comporți ca și cum pentru aparatul de stat nu s-ar fi întâmplat nimic.

Crearea unui comandament public anticriză. În fiecare săptămână, societatea trebuie să primească răspunsuri: ce se întâmplă, ce va fi cu tarifele, cine va primi ajutor, ce decizii au fost deja luate și ce urmează să fie făcut.

Iar acest comandament trebuie condus de cel care are împuterniciri reale și poartă responsabilitate personală pentru rezultat.

Pentru că cea mai periculoasă strategie acum este să stăm și să așteptăm până când furtuna va trece.

Nu va trece de la sine. Va trebui să trecem prin ea.

Corabia deocamdată rezistă. Dar valurile devin tot mai înalte.

De aceea, întrebarea principală nu mai este dacă va începe furtuna perfectă.

A început deja.

Acum întrebarea este alta: vor reuși Sandu, Tofan și Grosu să organizeze conducerea astfel încât economia, businessul și oamenii obișnuiți să nu rămână peste bord?

Notă

Dacă doriți să contribuiți la realizarea proiectelor orientate spre dezvoltarea Moldovei, voi fi bucuros să colaborăm.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002