Введение

Проблема Приднестровья - это не просто вопрос территориальной целостности Молдовы. Это ключ к национальной безопасности, европейскому будущему и политическому суверенитету страны.

На протяжении трёх десятилетий Кишинёв предпочитал тактику ожидания: «пусть решат другие».

Но геополитическая ситуация изменилась.

Вчера было рано. Завтра может быть поздно. Сегодня - единственный шанс повернуть процесс в пользу Молдовы.

1. Ситуация сегодня

Формально у Молдовы есть правовая база: Закон №173 от 22 июля 2005 года «Об основных положениях особого правового статуса населённых пунктов левобережья Днестра (Приднестровья)». Документ был принят парламентом единогласно, но так и остался на бумаге.

Взамен Россия продвигала собственный сценарий - «План Козака». Он предусматривал федерализацию, особый статус Приднестровья и фактическое сохранение российского военного присутствия. Цель Москвы была очевидна - создать «гирю на ногах Молдовы», дополнительно укрепив Гагаузию как второй «контрольный анклав».

Два «непотопляемых авианосца» России должны были навсегда ограничить суверенитет Молдовы.

2. Какой должна быть позиция Молдовы

Молдова должна переломить ситуацию и стать главным игроком в урегулировании конфликта.

Для этого необходимо:

• навязать собственную повестку и собственный план переговоров;

• добиться пересмотра формата и базовых принципов переговорного процесса;

• зафиксировать чёткую позицию: реинтеграция только в рамках единого государства, без федерализации и без иностранного военного присутствия.

3. Почему именно сейчас

Мир меняется. И вместе с ним - баланс сил вокруг Приднестровья.

После свыше 3-х лет войны Россия ослабла, утратила влияние на процессы в регионе.

Украина стала стратегическим союзником Молдовы: именно Киев контролирует восточную границу Приднестровья и фактически ликвидировал возможности для контрабанды.

Экономически регион полностью зависит от Молдовы: весь экспорт и импорт проходят через правый берег.

Даже логистика - аэропорт Кишинёва и железные дороги - контролируется центральными властями.

Впервые за три десятилетия ситуация работает на Молдову.

4. Что играет в пользу Кишинёва

• Политическое единство власти и чёткий проевропейский курс.

• Поддержка Украины, ЕС и США.

• Изоляция России и снижение её возможностей вмешательства.

• Растущая усталость приднестровского населения от замороженности ситуации.

• Экономическая взаимозависимость: бизнес региона уже интегрирован в молдавскую и европейскую экономику.

5. Позиции сторон в переговорном процессе

Кишинёв рассматривает администрацию Тирасполя как региональную власть, а не как «вторую сторону». Реинтеграция - это внутренний процесс восстановления территориального единства.

Тирасполь, напротив, ведёт себя как «государство в разводе». Переговоры для них - не путь к объединению, а инструмент сохранения статуса-кво.

Однако после 2022 года их уверенность резко снизилась: зависимость от Кишинёва стала очевидной.

Главная проблема переговоров - отсутствие общей цели. Кишинёв говорит о реинтеграции, Тирасполь - о сохранении «независимости». Этот тупик нужно ломать.

6. Стратегические ошибки Молдовы

1. Отношение к тираспольскому режиму как к «частично легитимному».

2. Игнорирование грубых нарушений прав человека и коррупции в регионе.

3. Смирение с фактом присутствия российских войск.

4. Отсутствие системных действий по замене «миротворцев» на гражданскую международную миссию.

5. Пассивная информационная политика, позволившая Тирасполю формировать собственную картину мира.

7. Необходимые действия

• Принять пакет органических законов, фиксирующих принципы реинтеграции.

• Утвердить дорожную карту и определить полномочия всех институтов, вовлечённых в процесс.

• Создать Комитет по реинтеграции под руководством премьер-министра, в который войдут представители президента, парламента, правительства, силовых структур и гражданского общества.

8. Угрозы и риски

• Присутствие в Приднестровье криминальных и коррупционных структур, связанных с международными сетями.

• Глубоко укоренившаяся румынофобия и ориентация на Россию.

• Идеология «русского форпоста», которая делает регион уязвимым для манипуляций Москвы.

• Возможность саботажа со стороны местных элит, чьи интересы завязаны на теневой экономике.

9. Цели Молдовы

• Сохранение территориальной целостности в границах МССР.

• Полный демонтаж незаконных силовых и административных структур.

• Интеграция региона в правовое, экономическое и информационное пространство Молдовы.

10. Новая концепция переговорного процесса

Необходимо отказаться от принципа «равенства сторон», который навязала Москва.

Молдова - единственное признанное государство, и переговоры должны строиться исходя из этого.

В качестве первого шага предлагается Меморандум, который фиксирует базовые принципы:

1. Единственный вариант урегулирования - возвращение Приднестровья в состав Молдовы.

2. Демонтаж всех нелегальных структур.

3. Проведение демократических выборов и формирование новой администрации по законам Молдовы.

11. Возможные модели устройства

Мягкий вариант:

Приднестровье остаётся целостной административной единицей с особым статусом, расширенными полномочиями и участием в программах регионального развития.

Жёсткий вариант:

Регион объявляется оккупированным Россией. Вводятся санкции против всех участников незаконных структур, ограничиваются связи, активы и поездки.

12. Дорожная карта

1. Демилитаризация и вывод российских войск.

2. Замена миротворцев на гражданскую международную миссию.

3. Программа декриминализации и экономической легализации.

4. «План Маршалла» — создание рабочих мест, инфраструктуры, новых предприятий.

5. Гарантии социальной защиты, налоговые льготы, амнистии и защита собственности граждан региона.

13. Работа с элитами и населением

Реинтеграция невозможна без вовлечения людей.

Нужны амнистии, налоговые послабления, юридическая легализация собственности, бесплатная замена документов, программы занятости, развитие медицины и образования.

Элиты -депутаты, чиновники, судьи, силовики, педагоги, журналисты - должны получить чёткий сигнал: будущее возможно только в правовом поле Молдовы.

14. Меры принуждения

• Уголовная ответственность за сепаратизм и пособничество иностранным армиям.

• Запрет иностранцам посещать Приднестровье без разрешения Молдовы.

• Аккредитация всех органов власти региона на переходный период.

• Привязка экономических агентов к фискальной системе Молдовы.

• Международная кампания по признанию незаконности присутствия армии РФ.

15. Информационная политика

Реинтеграция невозможна без информационной интеграции.

Необходимо создать:

• специальные телерадиопроекты;

• интернет-платформу «Реинтеграция»;

• программы обмена для студентов, журналистов, педагогов;

• позитивный контент о едином будущем страны.

16. Международная поддержка

Следует инициировать международный саммит по реинтеграции под эгидой ООН или ОБСЕ, ввести должность посла по вопросам реинтеграции, добиваться принятия европейского “Плана Маршалла” для левого берега.

17. Позиция нового правительства

Премьер-министр Александр Мунтяну заявил:

«Реинтеграция Приднестровья может пройти экономическим путём. Силовые решения исключены».

Вице-премьер Валериу Кивери уточнил:

«Мы должны возвращать Приднестровье постепенно — юридически, экономически, финансово, через образование и здравоохранение».

Заключение

Россия, увязнув в войне против Украины, потеряла контроль над приднестровским вопросом.

Теперь ключи от решения у Кишинева, Киева, Бухареста, Вашингтона, Брюсселя.

Тирасполь должен понять: сегодня ещё можно договориться с выгодой для себя.

Завтра - может быть поздно.

История редко даёт второй шанс, а у Молдовы этот шанс уже в руках.

Главное - не упустить момент.

О странице Виталия Андриевского на Facebook

Для меня это ежедневная, серьёзная и ответственная работа — анализировать, объяснять, информировать.

Но информационное пространство живёт только тогда, когда есть обратная связь.

Если вы ещё не подписаны, сделайте это:

facebook.com/moldova.ava

Если вы разделяете мои взгляды и находите контент полезным — поддержите проект, в том числе финансово:

MIA: +373 69111228

IBAN: MD87AG000000022592651002

Цель - чтобы страница стала не просто источником новостей, а пространством для понимания, диалога и развития Молдовы.