Ситуация Молдовы. Общие проблемы.         .

Ситуация Молдовы со снабжением газа в новых условиях сложная. Проблемы.

Отсутствие собственных энергоносителей и стопроцентная зависимость от поставок импортного газа

Отсутствие мощностей для хранения газа.

Нет собственных мощностей по доставки газа в страну. Она вынуждена покупать мощности по доставки, причем именно трубопроводного газа. Так как страна не обладает возможностью покупать и поставлять в свою систему СПГ.

Отсутствие достаточных свободных средств, для закупки газа, услуг по хранению и транспорту по наиболее выгодной цене на свободном рынке.

В стране нет конкурентной среды или рынка газа. Потребители не могут оперативно сменить поставщика газа, как это происходит в ЕС. Все это позволяет монопольному поставщику диктовать цены.

Действия Правительства.

Осуществляя переход к новой структуре газового рынка, Правительство Молдовы предприняло ряд действий, каждое из которых, последовательно, ухудшало положение потребителей Молдовы.

1. В конце 2021 года, Правительство, соблазнившись низкими ценами на газ в Европе, настояло на увеличение доли спотовых цен в формуле ценообразования в контракте Газпрома и  Молдовы газ. Проблема в том, что этот переход произошел в начале бурного роста цен, то есть в самый невыгодный для Молдовы, как импортера, момент.

2. Затем оно вступило в конфликт с Молдгаз. В итоге ценообразование стало непрозрачным, крайне запутанным.  Неясны цены, по которым поставлялся газ в Молдову, объемы и затраты поставщиков.

3. НАРЭ, в итоге перестало контролировать цены. Стало лишь утверждать предлагаемые поставщиками цены.

4. Правительство создало дополнительное, структурное подразделение – Министерство экономики, которое стало полностью контролировать рынок и диктовать условия поставщикам и потребителям.

5. Усиленные полномочия Министерства обеспечиваются КЧС.

4. В завершение.  Для закупок газа и электричество было создано предприятие Энергоком, которое сразу стало действовать как монополист.

Итогом действий Правительства стала совершенно запутанная ситуация, с непрозрачными контрактами и ценами, с полным монополистом в лице Энергокома, который, к тому же, полностью слит с Министерством энергетики и является, фактически его подразделением. То есть. Вместо формирования рыночных отношений, Правительство полностью подчинило рынок административному контролю и ликвидировала даже зачатки рынка, которые были до этого.

Ценообразование на монопольном рынке. Случай Nordgaz.

Калмык Октавиан, экс-вице-премьер Молдовы о цене в 10 лей предлагаемых Nordgaz.

«С моей точки зрения, это возможно, потому что все зависит от цены покупки газа, – заявил экс-министр экономики, бывший директор Административного совета Национального агентства по регулированию в энергетике (НАРЭ) Октавиан Калмык. – Если цена покупки импортного газа около 200 долларов за тысячу кубов, то тогда это реально - получить согласно всем тарифам, которые будут утверждены НАРЭ на транспортировку и поставку природного газа компаниями, которые входят в группу компаний "Молдовагаз". В таком случае реально получить тариф даже ниже 10 леев. Следующий вопрос - были ли такие цены на природный газ на мировых биржах? Да, были летом этого года и на рынке Украины, и на рынках ЕС. В конце мая - в июне были такие заниженные котировки на природный газ - около 200-250 долларов за 1000 кубометров».

Именно летом 2023 года Минэнерго РМ, тестировало возможность закупки  газа через систему единых закупок ЕС. «Цена, полученная по запросу Energocom для Республики Молдова, основана на котировках международной биржи Title Transfer Facility в Нидерландах». Из сообщения Минэнерго от 2023.05.18.

Цены на газ на TTF? в июне июле упали ниже $300 за 1 тыс. кубометров на фоне увеличения поставок из Норвегии, заполненных подземных хранилищ и слабого спроса из-за прохладного лета.

Итак, летом 2023 года, Энергоком мог купить газ по весьма низкой цене, вполне обеспечивающим приемлемую цену для потребителя в Молдове. Однако купил или нет, Миниэнерго не сообщает.

Вместо этого Минэнерго сообщает, что в запасе еще есть дорогой газ и поэтому потребители обязаны брать дорогой газ, пока он не будет весь продан. При этом Министерство открывает интенсивную публичную компанию против Nordgaz.

Хотя проблема очень проста, с точки зрения рынка. Либо этот газ есть, тогда почему не позволить его донести до потребителя. Либо этого газа нет. Тогда в чем проблема.

Что можно предположить, наблюдая такие действия Министерства

Что Энергоком все же купил дешевый газ, а потребителю предлагает этот газ в несколько раз дороже. Структура действий Энергокома, его закупки, места и объемы хранения полностью непрозрачны. Поэтому, действия Nordgaz подрывают монополизм Энергокома.

 Что закупленный дешевый газ, Министерство и Энергоком выставят на рынок в следующем году, чтобы обеспечить благоприятную политическую конъюнктуру в преддверии выборов. В таком случае Nordgaz срывает план предвыборной кампании PAS на следующий год.

Вывод.

1. Предварительный итог трансформации газовой системы Молдовы не привел к формированию рыночной среды, а к формированию сверх монополиста.

2. Проблема адекватного ценообразования не решена.

3. Потребители так и не получили реальную возможность смены поставщиков как это должно быть на нормальном рынке.

Возможные решения.

В Молдове есть уже опыт создания устойчивой, надежной и развивающейся системы, с адекватными ценами и уровнем услуг европейского уровня. Это рынок телекоммуникаций.

Такую систему удалось создать, потому что она создавалась по всем правилам функционирования рыночных отношений.

Переход к работе энергосистемы в условиях глобального рынка настоятельно требует переустройства системы на рыночной основе. Принципы и методы такого переустройства давно известны. В Молдове есть для этого условия. Но нет политической воли.

И они точно не те, что применяет Министерство энергетики Молдовы в нынешних условиях для переустройства системы.