Аналитика и комментарии

Назад

Аналитический доклад: «Экономические эффекты присоединения Республики Молдова к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству»

Аналитический доклад: «Экономические эффекты присоединения Республики Молдова к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству»

Содержание

Введение 3

1. Экономика Молдовы: тенденции и проблемы развития 4

2. Возможные последствия внедрения Соглашения об ассоциации с ЕС

и создания зоны свободной торговли со странами ЕС и с Турцией 12

3. Текущее состояние экономического сотрудничества между

Республикой Молдова и странами Таможенного Союза и ЕЭП 18

4. Оценка отраслевых эффектов вступления Республики Молдова

в Таможенный союз

4.1. Торговые эффекты 26

4.1.1. Внешняя торговля и внешнеторговая политика

4.1.2. Таможенный тариф Республики Молдова и Единый

таможенный тариф Таможенного союза

4.1.3. Основные нетарифные меры в торговле

4.2. Эффекты в сельском хозяйстве и в промышленности 48

4.2.1. Сельское хозяйство и пищевая промышленность

4.2.2. Промышленность, не связанная с переработкой

сельскохозяйственного сырья

4.3. Эффекты в энергетике и в транспортном секторе 60

4.3.1. Энергетический сектор

4.3.2. Транспортный сектор

4.4. Инвестиционные эффекты 75

4.5. Миграционные эффекты 82

4.5.1. Масштабы и основные причины трудовой миграции

4.5.2. Профиль трудовой миграции

4.5.3. Экономическая и социальная роль трудовой миграции

Заключение 97

Приложение 1. Экспорт продукции агропродовольственного сектора

Молдовы в страны ТС в 2013 году 98

Приложение 2. Разница ставок тарифов ТС и Молдовы и изменение

сумм ввозных пошлин при переходе Молдовы к ЕТТ ТС 102

Введение

Власти Республики Молдова проводят курс на европейскую интеграцию. Очередным этапом продвижения по пути европейской интеграции явилось недавнее подписание Соглашения об ассоциации РМ со странами-членами Европейского союза, одним из главных компонентов которого является создание зоны свободной торговли. Формирование зоны свободной торговли фактически означает, что Молдова вступает в первую фазу экономической интеграции со странами ЕС, которая затрагивает преимущественно сферу их торговых отношений. Вопрос о последующем переходе к более углубленным формам экономической интеграции (таможенный союз, единое экономическое пространство, экономический и валютный союз) пока не стоит в повестке дня отношений Молдовы и ЕС.

В то же время быстрые темпы набирает процесс евразийской интеграции, который с 2015 года перейдет в фазу создания и развития экономического союза. Евразийский экономический союз, как глубокая форма экономической интеграции стран-членов, является своеобразным ответом на многие социально-экономические вызовы, с которыми столкнулись многие постсоветские страны после обретения независимости и с которыми им либо сложно (в силу тех или иных причин) справляться самостоятельно, либо им выгоднее развиваться, используя преимущества нового регионального экономического объединения.

Официальные власти Республики Молдова отказались от участия в евразийской интеграции в пользу создания зоны свободной торговли со странами Евросоюза (а также с Турцией). По сути, это означает отказ Молдовы от участия в глубоких формах международной экономической интеграции (Таможенный союз, Единое экономическое пространство, Экономический союз) в пользу «открытия дверей» для свободной конкуренции с намного более сильными в экономическом отношении странами. Данный выбор основывался в основном на экспертных оценках эффектов формирования зоны свободной торговли между Республикой Молдовой и странами ЕС и Турцией, осуществленных с использованием математических моделей. Полученные результаты свидетельствовали об исключительно позитивных краткосрочных и долгосрочных эффектах, которые должны проявиться в повышении темпов роста ВВП, заработной платы, экспорта и др. При этом не учитывалось возможное применение странами Таможенного союза защитных мер, ослабление связей с восточными партнерами и не оценивались эффекты альтернативного вектора экономической интеграции Молдовы. Позднее появились исследования местных экспертов, посвященные оценкам эффектов присоединения Молдовы к Таможенному союзу, доказывающие экономическую невыгодность евразийской интеграции для республики.

В настоящем докладе приводятся результаты анализа возможных последствий (позитивных и негативных) присоединения Республики Молдовы к Таможенному союзу, проведенного без использования эконометрических методов и основывающегося на секторном анализе. Исследование сконцентрировано на выявлении возможных изменений во внешней торговле, в сфере инвестиций, в сельском хозяйства, промышленности, в транспортном секторе, энергетике, в области трудовой миграции, которые могут последовать после вступления республики в ТС. Оно содержит анализ текущей ситуации, оценки последствий присоединения Молдовы к Таможенному союзу и ЕЭП (для Молдовы и стран ТС) и включает результаты расчетов, базирующихся на официальных статистических данных и материалах, содержащихся в опубликованных исследованиях, посвященных проблемам евразийской интеграции.

Авторы аналитического доклада:

канд.экон.наук Е.В.Горелова (руководитель авторского коллектива), Л.К.Агаркова, канд.экон.наук В.И.Головатюк, канд.экон.наук М.Д.Пойсик.

1. Экономика Молдовы: тенденции и проблемы развития

После распада СССР и последовавшего за ним глубокого кризиса Молдова потеряла значительную часть своего экономического потенциала. Начавшийся с 2000 года экономический рост пока не позволил республике достичь предкризисных параметров экономического развития, в отличие от многих государств СНГ.

В 2013 году ВВП на душу населения в Молдове (в текущих ценах по текущему курсу) составил 2,2 тыс. долл., что намного меньше, чем в странах Таможенного союза, - 7,5 тыс. долл. в Беларуси, 12,9 тыс.долл. в Казахстане и 14,6 тыс. долл. в России. Данный показатель в Молдове (2229 долл.) в 6,3 раза ниже, чем в среднем в странах Таможенного союза (14054 долл.).

ВВП на душу населения (по паритету покупательной способности) в Молдове (3,7 тыс.долл.) в 6,4 раза меньше, чем в среднем в странах Таможенного союза (23,8 тыс.долл.).

ВВП на душу населения в Молдове и в странах Таможенного союза в 2013 году

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

ВВП на душу населения:

- в текущих ценах по текущему курсу

- по паритету покупательной способности валют

2,2

3,7

7,5

17,6

12,9

23,2

14,6

24,3

Источники: Динамика основных макроэкономических показателей /Национальное бюро статистики Республики Молдова; Государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание)/ Евразийская экономическая комиссия. – Москва: 2014.

В то же время темпы роста молдавской экономики в последние годы были несколько выше, чем в среднем в странах Таможенного союза. В течение 2010-2013 годов ВВП Молдовы вырос на 23,7%, ВВП стран Таможенного союза – на 15,4%, в том числе Беларуси – на 16,6%, Казахстана – на 28,4%, России – на 14,2%. Только в Казахстане прирост ВВП за 2010-2013 годы был выше, чем в Молдове.

Темпы роста ВВП Молдовы и стран Таможенного союза, %

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

2010

107,1

107,7

107,3

104,5

2011

106,8

105,5

107,5

104,3

2012

99,3

101,7

105,0

103,4

2013

108,9

100,9

106,0

101,3

2013 к 2009

123,7

116,6

128,4

114,2

Источники: Динамика основных макроэкономических показателей /Национальное бюро статистики Республики Молдова; Государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание)/ Евразийская экономическая комиссия. – Москва: 2014.

В отраслевой структуре экономики Молдовы очень низка доля промышленности и слишком высока доля сельского хозяйства. Это существенно отличает структуру экономики Молдовы от структур экономик не только стран Таможенного союза, но и более развитых стран.

Удельный вес промышленности в валовой добавленной стоимости в Молдове составляет всего 16,3%, что практически в 2 раза меньше, чем в странах Таможенного союза (31,1% в валовой добавленной стоимости в Беларуси, 31,9% - в Казахстане и 29,3% - в России). То есть экономика Молдовы имеет менее индустриальный характер, чем экономики стран Таможенного союза.

По сравнению с экономиками стран Таможенного союза и ЕС экономика Молдовы имеет выраженный аграрный характер. Удельный вес сельского хозяйства в валовой добавленной стоимости в республике составляет 14,3%, в то время как в странах Таможенного союза – от 4,0% (в России) до 9,1% (в Беларуси), а в странах Евросоюза – лишь 1,5%.

Аграрный характер экономики Молдовы проявляется и в том, что значительная часть промышленности связана с переработкой сельскохозяйственного сырья. В последние годы доля пищевой промышленности в общем объеме промышленного производства составляет 41-43%.

Отраслевая структура валовой добавленной стоимости в Молдове и в странах Таможенного союза в 2013 году, %

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Валовая добавленная

стоимость – всего

100,0

100,0

100,0

100,0

Товары

30,6

40,2

36,8

33,3

- промышленность

16,3

31,1

31,9

29,3

- сельское, лесное

и рыбное хозяйство

14,3

9,1

4,9

4,0

Услуги

из них: строительство

69,4

4,0

59,8

11,2

63,2

6,4

66,7

6,5

Источники: Валовой внутренний продукт в Республике Молдова /Национальное бюро статистики Республики Молдова; база данных Всемирного банка; Государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание)/ Евразийская экономическая комиссия. – Москва: 2014.

Увеличение доли услуг – устойчивая тенденция изменения структуры молдавской экономики. При относительно высокой доле сферы услуг, по сравнению со странами ТС, величина созданной здесь добавленной стоимости в расчете на душу населения в Молдове в 2013 году была в 3,1 раза меньше, чем в Беларуси и в 5,3 раза и 6,4 раза меньше, чем в Казахстане и в России, соответственно.

В структуре услуг преобладает оптовая и розничная торговля - 16,5% всей валовой добавленной стоимости. Значительная доля торговли обусловлена опережающими темпами роста торговли по сравнению с другими секторами. Так, за период 2010-2013 годов прирост добавленной стоимости в сфере торговли составил 35,1%, в то время как в целом в экономике – 22,3%, а в сфере услуг - 20,1%.

Молдова относится к числу стран с малой открытой экономикой. Не обладая широкой гаммой природных, энергетических, сырьевых ресурсов (за исключением земли), экономика работала и работает в основном как «перерабатывающая фабрика», используя импортируемые сырье, материалы, комплектующие, энергетические ресурсы и экспортируя произведенную с их помощью готовую продукцию. Поэтому степень открытости экономики Молдовы и ее связь с внешними рынками достаточно высока. В 2013 году объем внешнеторгового оборота Молдовы практически был равен величине ВВП (99,4% ВВП). Данный показатель несколько выше в Беларуси – 113,0% ВВП, в Казахстане и России он намного ниже – 59,6% ВВП и 40,4% ВВП, соответственно.

Однако высокая интенсивность торговых связей с внешними рынками обеспечивается не столько экспортом своей продукции, сколько ввозом иностранных товаров. Экспорт составляет всего 30,2% ВВП, в то время как импорт – 69,2% ВВП. То есть Молдова является нетто-импортером товаров, имеющим значительный внешнеторговый дефицит, который эквивалентен 39% ВВП. В странах Таможенного союза сальдо внешней торговли либо положительное, как в Российской Федерации (10,2% ВВП) и в Казахстане (15,2% ВВП), либо уровень дефицита торгового баланса значительно ниже, как в Беларуси (-8,2% ВВП).

Показатели открытости экономики Молдовы и стран Таможенного союза в 2013 году

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Внешнеторговый оборот, % к ВВП

99,4

113,0

59,6

40,4

Экспорт, % к ВВП

30,2

52,4

37,4

25,3

Импорт, % к ВВП

69,2

60,6

22,2

15,1

Источники: Национальное бюро статистики Республики Молдова; Государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание)/ Евразийская экономическая комиссия. – Москва: 2014.

Открытость экономики Молдовы в условиях ограниченности внутреннего производства, неэффективной структуры и низкой конкурентоспособности обусловливает высокую степень ее внешней уязвимости.

Негативные изменения внешнеэкономической конъюнктуры порой вызывают отрицательные последствия, как на макроэкономическом уровне, так и на уровне отдельных секторов экономики. Так, вследствие регионального финансового кризиса 1998 года спад в экономике Молдовы продолжался почти 2 года, в течение которых объем ВВП сократился на 10%, производство промышленной продукции - почти на 25%, объем внешней торговли - практически в 2 раза. После введения Россией в 2006 году запрета на ввоз молдавской алкогольной продукции последовало снижение объемов производства данной продукции и некоторое замедление темпов роста экономики. Темпы роста ВВП снизились - с 7,8% в 2005 году до 5,1% в 2006 году и до 3,2% в 2007 году.

Напротив, позитивные изменения во внешней среде благоприятствуют развитию экономики Молдовы. Выход из рецессии экономик стран Европейского союза и использование Молдовой предоставленных ЕС автономных торговых преференций позволило увеличить объем молдавского экспорта в европейские страны в 2013 году (на 12,2%) и сгладить тем самым негативные последствия приостановки Россией осенью 2013 года ввоза молдавских вин. В результате суммарный экспорт Молдовы в 2013 году возрос на 12,3%, несмотря на снижение экспорта в Российскую Федерацию на 3,5%.

Вместе с тем, учитывая структуру и объем молдавского экспорта в РФ, а также высокую насыщенность европейского рынка, последний не может быть для Молдовы альтернативой российскому рынку и полностью компенсировать потери в торговле с Российской Федерацией. Ухудшение отношений с РФ и сопровождаемое этим сокращение внешнеторгового оборота не будет замещено адекватным увеличением молдавского экспорта в страны Евросоюза.

Модель экономического развития Молдовы основана преимущественно на потреблении. Конечное потребление хронически превышает размеры создаваемого ВВП, в то время как в абсолютном большинстве стран мира, в том числе и в странах Таможенного союза, конечное потребление меньше ВВП. В 2012 году в Молдове расходы на конечное потребление составили 117,2% ВВП, в Беларуси и Казахстане - около 60% ВВП, в России – 67%ВВП.

Соотношение ВВП и конечного потребления в Молдове

и в странах Таможенного союза в 2012 году, % к ВВП

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

ВВП

100,0

100,0

100,0

100,0

Расходы на конечное потребление

117,2

61,0

59,5

66,7

из них:

- расходы на конечное потребление домашних хозяйств

94,9

46,4

48,0

48,1

Источник: база данных Всемирного банка.

Превышение конечным потреблением объемов ВВП в Молдове объясняется тем, что значительная часть расходов на конечное потребление обеспечивается доходами населения, полученными из-за рубежа от трудовых мигрантов. То есть внутренний потребительский спрос в значительной мере формируется за счет внешних факторов и зависит от масштабов трудовой миграции и объема пересылаемых в страну денежных средств.

В 2012 году величина поступивших в страну персональных денежных переводов была эквивалентна почти ¼ ВВП. В странах Таможенного союза приток персональных денежных переводов очень незначителен по отношению к размеру ВВП (1,7% ВВП Беларуси, 0,1% ВВП Казахстана и 0,3% ВВП России) и поэтому практически не является фактором формирования конечного потребления.

Денежные переводы (персональные) в Молдову

и в страны Таможенного союза в 2012 году

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Денежные переводы:

- млн.долл.

- % ВВП

1786

24,6

1053

1,7

171

0,1

5788

0,3

Источник: база данных Всемирного банка.

Несмотря на большое влияние денежных переводов на экономику и доходы, размер валового национального дохода Молдовы в расчете на душу населения является достаточно низким. По данным Всемирного банка, Молдова относится к числу стран с доходом ниже среднемирового уровня, в то время как Беларусь и Казахстан – к группе стран с доходом выше среднего уровня, а Россия – к числу стран с высоким уровнем дохода.

Низкий уровень национального дохода Молдовы, низкие доходы производителей товаров и услуг и населения существенно ограничивают возможности формирования в экономике необходимых сбережений в качестве источников инвестиций.

Норма сбережения (валовое сбережение в % к ВВП) в Молдове в 2 с лишним раза ниже, чем в странах Таможенного союза. В 2012 году она составила всего 12,8% ВВП, в то время как в Беларуси – 31,5% ВВП, в Казахстане – 26,2% ВВП, в России – 29,6% ВВП.

Проблема нехватки сбережений для осуществления инвестиций в Молдове решается в основном за счет внешних заимствований. Это позволяет поддерживать норму инвестирования (накопление основного капитала в % к ВВП) на уровне, близком к средним показателям стран с развивающейся экономикой. В 2012 году норма накопления основного капитала в Молдове (23,4% ВВП) была немного выше, чем в Казахстане (20,8% ВВП) и в России (22,0% ВВП), но ниже, чем в Беларуси (32,% ВВП).

Валовое сбережение и накопление основного капитала в Молдове

и в странах Таможенного союза в 2012 году, % к ВВП

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Валовое сбережение

12,8

31,5

26,2

29,6

Валовое накопление основного капитала

23,4

32,8

20,8

22,0

Источник: база данных Всемирного банка.

Для модернизации молдавской экономики, ее индустриализации и преодоления технико-технологического отставания необходимо существенно увеличить объем инвестиций. Однако низкий уровень сбережений в экономике остается главным ограничителем роста инвестиций в основной капитал, поэтому внешние заимствования выполняют компенсирующую роль в обеспечении инвестиционного процесса ресурсами.

В течение последних лет внешние государственные заимствования Молдовы увеличивались. Если в начале 2009 года внешний государственный долг составлял 778 млн.долл., то в начале 2014 года – 1290 млн.долл. За указанный период долг возрос на 512 млн.долл., или на 69%. Внешние заимствования государства пока не принесли адекватного экономического эффекта в виде соответствующего роста инвестиций в основной капитал и экономики в целом. В течение 2010-2013 годов темпы роста инвестиций в основной капитал и ВВП были в 1,5 раза ниже, чет темпы роста внешнего государственного долга.

Несмотря на рост внешнего государственного долга Молдовы, его относительный уровень - 16,2% ВВП – не является критическим. Относительный уровень государственного внешнего долга в Казахстане (2,3% ВВП) и России (2,2% ВВП) гораздо ниже, чем в Молдове, а в Беларуси он несколько выше (18,6% ВВП).

Внешний государственный долг Молдовы и стран Таможенного Союза

на 1.01.2014 года

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Внешний государственный долг:

- млрд.долл.

- % ВВП

1,3

16,2

12,4

18,6

5,1

2,3

44,4

2,2

Источники: Министерство финансов Республики Молдова; Государства – члены Таможенного союза и Единого экономического пространства: краткий статистический сборник (второе издание)/ Евразийская экономическая комиссия. – Москва: 2014.

Сравнительно низкая отдача государственных внешних заимствований может в будущем обострить проблему долговой нагрузки. В утвержденной Правительством Республики Молдовы программе управления государственным долгом отмечается, что с 2017 года будет происходить постепенное увеличение платежей по погашению долга (пик придется на 2022 год). Учитывая недостаточную эффективность использования заимствованных средств, это может вызвать макроэкономическую, прежде всего, бюджетную напряженность.

Согласно международной инвестиционной позиции Молдова является “чистым дебитором/должником”, как Беларусь и Казахстан. В количественном выражении инвестиционная позиция Молдовы хуже, чем стран Таможенного союза. Отрицательное сальдо международных активов и обязательств Молдовы составляет 67,4% ВВП, Беларуси – 54,3% ВВП, Казахстана – 14,5%. Россия имеет положительное сальдо активов и обязательств, составляющее 7,7% ВВП.

Молдову отличает очень высокий уровень международных обязательств, превышающий величину ВВП на 17,9%, в то время как обязательства стран Таможенного союза меньше размеров их ВВП. При этом менее половины (46%) международных обязательств связаны с притоком прямых иностранных инвестиций.

Международная инвестиционная позиция Молдовы и

стран Таможенного союза на 31.12.2013 года, % ВВП

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

(31.12.2012)

Чистая международная инвестиционная позиция

- 67,4

- 54,3

- 14,5

7,7

Активы

из них: прямые инвестиции за границу

50,5

1,7

21,9

1,0

80,4

13,2

68,6

20,3

Обязательства

из них: прямые инвестиции в национальную экономику

117,9

46,0

76,4

23,5

94,9

58,8

60,9

24,8

Источники: Национальный банк Молдовы, Национальный банк Республики Беларусь, Национальный банк Республики Казахстан, Центральный банк Российской Федерации.

Наиболее устойчивым и динамично развивающимся сектором молдавской экономики является банковский сектор.

Активы банковской системы превышают активы перерабатывающей промышленности на 40%, транспортной отрасли – в 2 раза, сельского хозяйства и строительства – в 4 раза.

К 2014 году активы банковской системы увеличились по сравнению с 2008 годом в 2 раза, их среднегодовой реальный рост составил 9%.

В результате опережающего роста денежных агрегатов по сравнению с ростом ВВП неуклонно повышалась степень монетизации экономики, характеризующая уровень ее обеспеченности деньгами. Денежная масса М3 (наличные деньги, депозиты в национальной и иностранной валюте) увеличилась в 2 раза, денежный агрегат М2 (наличные деньги и депозиты в национальной валюте) – более чем в 2 раза. В результате уровень монетизации вырос с 50% ВВП до 63% по М3 и с 35% ВВП до 45% по М2.

Уровень обеспеченности экономики деньгами в Молдове выше, чем в России (по денежному агрегату М3 - 63% ВВП в Молдове против 56% ВВП в России, по агрегату М2 - 45% ВВП в Молдове против 43% в России).

В результате неуклонного увеличения объемов кредитования обеспеченность экономики кредитами выросла с 26% ВВП в 2005 году до 43% ВВП в 2014 году. Заметим, что в течение 2000–2009 годов обеспеченность экономики кредитами в Молдове (в среднем 26% ВВП) была выше, чем в Российской Федерации (в среднем 22% ВВП). В период кризиса 2009 года в результате действий ЦБ РФ, в том числе по предоставлению ликвидности коммерческим банкам, обеспеченность российской экономики кредитами заметно выросла. В 2013 году она составила 51,8% ВВП против 43,0% ВВП в Молдове.

В целях расширения доступа к ресурсам банковской системы и в результате неоднократного снижения базисной ставки Национального банка Молдовы постепенно уменьшались процентные ставки по кредитам, что содействовало росту объемов кредитования. Процентные ставки по банковским кредитам в апреле 2014 года в Молдове были на уровне ставок банковского кредитования в Казахстане и России.

Процентные ставки по кредитам юридическим лицам в национальной валюте

в Молдове и странах Таможенного союза

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Апрель 2014

На срок до 1 года

11,4

38,7

11,2

10,5

На срок свыше 1 года

11,0

27,1

11,3

11,0

Источники: Национальный банк Молдовы, Национальный банк Республики Беларусь, Национальный банк Республики Казахстан, Центральный банк Российской Федерации.

Несмотря на относительную устойчивость и динамичность развития банковской системы, ухудшение экономических отношений с РФ может негативно отразиться на качественных и количественных параметрах развития этого важнейшего сектора экономики.

Так, на 30 июля 2014 года задолженность предприятий пищевой промышленности и сельского хозяйства составила около 7 млрд. леев (15,2% всего кредитного портфеля, 8,6% активов банковской системы и 56,8% совокупного капитала банков). Сокращение экспорта в Россию, прежде всего агропродовольственной продукции, отрицательно скажется на возможностях экспортеров обслуживать кредиты, что неизбежно приведет к ухудшению качества кредитных портфелей и декапитализации банков.

С другой стороны, сокращение экспорта будет сопровождаться уменьшением поступлений в страну валютной экспортной выручки, что приведет к дисбалансам на валютном рынке, обесценению национальной валюты и в конечном счете – к макроэкономической нестабильности.

В Молдове сохраняется и поддерживается макроэкономическая стабильность, что является одним из экономических достижений и преимуществ республики.

На протяжении уже 28 месяцев подряд годовая инфляция не выходит за пределы целевого ориентира Национального банка Молдовы (5% +/- 1,5%). Регулярно актуализируемые Национальным банком прогнозы свидетельствуют о том, что и в ближайшей среднесрочной перспективе его цель по инфляции будет достигаться. В 2013 году среднегодовая инфляция составила 4,6%. Уровень инфляции в Молдове ниже, чем в странах Таможенного союза. Согласно последнему прогнозу Национально банка, в текущем году она составит 5,2%, а в 2015 году – 4,3%.

Несмотря на некоторые внутригодовые колебания курса национальной валюты, по общему тренду молдавский лей относительно стабилен. Денежной и валютной политикой Национального банка предусмотрен режим плавающего валютного курса. Центральные банки стран Таможенного союза поддерживают режим управляемого плавающего обменного курса национальных валют с постепенным переходом к режиму плавающего обменного курса.

В 2013 году девальвационные процессы наблюдались как в Молдове, так и во всех странах Таможенного союза. Среднегодовой курс молдавского лея по отношению к доллару снизился на 3,8%, белорусского рубля – на 6,1%, казахского тенге – на 2,0%, российского рубля – 2,4%.

Инфляция и индекс обменного курса национальных валют в Молдове

и в странах Таможенного союза (2013 год к 2012 году, %)

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Среднегодовая инфляция

4,6

18,3

5,8

6,8

Индекс обменного курса национальных валют (к долл. США)

96,2

93,9

98,0

97,6

Источники: Национальный банк Молдовы, Национальный банк Республики Беларусь, Национальный банк Республики Казахстан, Центральный банк Российской Федерации.

Показатели макроэкономической стабильности Молдовы полностью соответствуют индикаторам, утвержденным странами Таможенного союза и ЕЭП в Соглашении «О согласованной макроэкономической политике»:

  • размер дефицита государственного бюджета – не выше 3% ВВП (в Молдове – 1,5% ВВП);
  • величина государственного долга – не выше 50% ВВП (в Молдове – 24,1% ВВП);
  • уровень инфляции – не превышающий более чем на 5 процентных пунктов уровень инфляции государства-участника ЕЭП, имеющего наименьший рост цен (в Молдове уровень инфляции ниже, чем в странах Таможенного союза, – 4,6%).

Показатели экономической устойчивости Молдовы и стран Таможенного союза

в 2013 году

Согласованные индикаторы экономической устойчивости

Молдова

Беларусь

Казахстан

Россия

Дефицит

государственного

бюджета

не выше 3% ВВП

1,5

0,3

2,1

0,5

Государственный долг

не выше 50% ВВП

24,1

24,2

13,2

8,9

Уровень инфляции

не превышающий более чем на 5 п.п. уровень инфляции государства-участника ЕЭП, имеющего наименьший рост цен

4,6

18,3

5,8

6,8

Источники: Соглашение о согласованной макроэкономической политике стран Таможенного союза и ЕЭП; Социально-экономическое положение государств – членов Таможенного союза и Единого экономического пространства в январе-декабре 2013 года: статистический бюллетень/ Евразийская экономическая комиссии, 2014.

Несмотря на наличие многих проблем в области конкурентоспособности молдавской экономики, ситуация постепенно улучшается. Согласно последнему отчету Всемирного форума «О глобальной конкурентоспособности 2013-2014» позиции Молдовы в рейтинге стран (148 стран) по конкурентоспособности пока находятся ниже, чем позиции России и Казахстана. В общем рейтинге Молдова занимает 89-ое место, Россия – 64-ое и Казахстан – 50-ое. Республика заметно отстает от Казахстана и России по качеству инфраструктуры, инновационному потенциалу, конкурентоспособности компаний, макроэкономической среде. В то же время в последние годы (2007-2013 годы) позиции Молдовы по технологической готовности, качеству инфраструктуры, эффективности рынка и макроэкономической среде улучшались. Вместе с тем, позиция республики по инновационному потенциалу ухудшилась – Молдова опустилась с 100-го места на 138-ое место.

Молдова и страны Таможенного союза в рейтинге стран

по глобальной конкурентоспособности (148 стран)

Молдова

Казахстан

Россия

Качество институтов

122

55

121

Инфраструктура

88

62

45

Макроэкономическая среда

77

23

19

Эффективность рынка товаров и услуг

107

56

126

Технологическая готовность

64

57

59

Инновационный потенциал

138

84

78

Конкурентоспособнос