Аналитика и комментарии

Назад

Аграрные кооперативы: шанс для молдавского села, фермеров и экономики

Работая над проектом «Покупай молдавское», мы постепенно пришли к важному выводу: невозможно всерьёз говорить о поддержке национального производителя, если не решена одна из ключевых проблем молдавской экономики - слабость и разрозненность мелких производителей.
Аграрные кооперативы: шанс для молдавского села, фермеров и экономики

Особенно это касается сельского хозяйства. В стране тысячи фермерских хозяйств, но слишком многие из них работают в одиночку, без доступа к современным каналам сбыта, переработке, логистике и крупным рынкам. В результате значительная часть добавленной стоимости создаётся не у производителя, а у посредников.

Именно поэтому наше внимание привлекла тема аграрных кооперативов. Во многих странах мира кооперация стала тем инструментом, который позволил мелким и средним фермерам не только выжить, но и превратиться в серьёзных участников рынка. Кооперативы объединяют производство, хранение, переработку и продажу продукции, дают фермерам возможность формировать крупные партии товара, снижать издержки и усиливать свои позиции в переговорах с торговыми сетями и экспортёрами.

Мы собрали и систематизировали информацию о том, как работает кооперация в разных странах, какие возможности существуют в Молдове и какие шаги необходимы для её развития. Предлагаем вашему вниманию эти материалы и размышления - как приглашение к серьёзному разговору о будущем молдавского сельского хозяйства.

Для Молдовы тема аграрных кооперативов - не теоретический разговор и не модная заимствованная идея. Это один из немногих реальных инструментов, который способен помочь мелким и средним фермерам выжить, укрепиться и перейти от борьбы за существование к развитию. Сегодня одиночный мелкий производитель слишком слаб перед рынком. У него, как правило, небольшой объём продукции, ограниченные возможности хранения, почти нет доступа к дешёвому кредиту, слабая переговорная позиция перед перекупщиками и торговыми сетями, а также минимальные ресурсы для переработки, упаковки, маркетинга и выхода на экспорт. В результате большая часть добавленной стоимости достаётся не производителю, а посредникам.

Именно здесь кооперация становится не просто желательной, а жизненно необходимой. Кооператив позволяет мелким хозяйствам объединить усилия там, где поодиночке они бессильны. Это совместная закупка семян, удобрений, техники и топлива по более низким ценам. Это общие холодильники, склады, сортировочные линии, упаковка, переработка и логистика. Это возможность формировать крупные партии товара, которые можно поставлять в торговые сети, на переработку или на экспорт. Это уже не разрозненные крестьяне, а экономический субъект, с которым считаются.

Для Молдовы это особенно важно, потому что наша аграрная структура исторически раздроблена. После приватизации и распада крупных советских хозяйств земля оказалась в руках большого числа мелких собственников. С одной стороны, это создало социальную базу частного сельского хозяйства. С другой - привело к хронической раздробленности. У нас тысячи мелких производителей, но слишком мало сильных объединённых игроков, способных выдерживать конкуренцию на внутреннем и внешнем рынках. Именно поэтому фермер нередко работает много, а зарабатывает мало. Он производит, но не контролирует цену. Он несёт риск, но не получает достойной доли прибыли.

Аграрные кооперативы способны изменить эту модель. Но для этого надо правильно понимать, что такое современный кооператив. Это не возврат к колхозу и не форма скрытого огосударствления. Это добровольное экономическое объединение свободных собственников ради совместной выгоды. Земля, хозяйство, техника, доходы остаются у фермера. Он не сдаёт свою самостоятельность. Он объединяет только те функции, где сотрудничество даёт экономический эффект. В этом и состоит главный смысл современной кооперации.

Мировой опыт это убедительно подтверждает. Во многих развитых аграрных странах кооперативы являются основой сельского хозяйства. В Нидерландах через кооперативы проходят огромные объёмы молока, овощей, цветов и другой продукции. В Дании и Германии кооперация стала важной частью молочного, мясного и зернового сектора. Во Франции сельскохозяйственные кооперативы объединяют производство, переработку, экспорт и консультационную поддержку. В Италии кооперативы играют большую роль в виноделии, плодоовощном секторе и производстве сыров. В Испании через кооперативы развиваются оливковое масло, фрукты, овощи и винодельческая продукция. В Израиле различные формы аграрной кооперации позволили превратить сложные природные условия в эффективное сельское хозяйство. В Канаде и США фермерская кооперация помогает производителям не только сбывать продукцию, но и обеспечивать поставки техники, страхование, кредитование и переработку.

Есть и очень важный опыт Восточной Европы. После перехода к рыночной экономике многие страны столкнулись с теми же проблемами, что и Молдова: раздробленность, недоверие к коллективным формам, слабость фермеров перед рынком, нехватка капитала. Но там, где государство смогло создать ясные правила, финансовые стимулы и институциональную поддержку, кооперативы начали работать. Польша, например, прошла сложный путь, но постепенно научилась соединять семейное фермерство с кооперацией, прежде всего в переработке, сбыте и агрологистике. Румыния тоже долго отставала из-за травмы коллективизации, но в последние годы кооперация стала развиваться именно как инструмент усиления переговорной силы фермеров и выхода в современные торговые сети.

Для Молдовы из этого следует один главный вывод: кооперация не возникает сама по себе. Она требует доверия, правил, инфраструктуры, обучения и поддержки. Если просто призывать фермеров объединяться, ничего не произойдёт. У людей слишком много исторической памяти, слишком много недоверия и слишком мало свободных ресурсов, чтобы рисковать. Поэтому развитие кооперации должно стать отдельной государственной политикой.

Что нужно делать? Прежде всего, необходимо принять и последовательно проводить чёткую национальную программу развития аграрной кооперации. Не декларацию, не красивую концепцию на бумаге, а рабочую программу с деньгами, сроками, ответственными институтами и конкретными целями: сколько кооперативов создать, в каких секторах, в каких районах, какую инфраструктуру построить, сколько фермеров вовлечь, какие объёмы продукции перевести на кооперативные каналы.

Второе. Нужны финансовые стимулы. Кооператив на старте почти всегда слаб. Поэтому государство должно помогать грантами и льготными кредитами на создание складов, холодильников, сортировочных и упаковочных линий, молокоприёмных пунктов, небольших перерабатывающих мощностей, техники общего пользования. Без общей инфраструктуры кооператив останется пустой вывеской.

Третье. Нужны налоговые и правовые льготы для кооперативов на первом этапе развития. Фермер должен видеть, что государство не только призывает объединяться, но и делает это выгодным. Особенно важно упростить бухгалтерию, отчётность и регистрационные процедуры.

Четвёртое. Необходима сильная консультационная и образовательная сеть. Многие кооперативы погибают не потому, что идея плохая, а потому что люди не умеют ими управлять. Нужны обучающие программы по управлению кооперативом, сбыту, маркетингу, контрактам, качеству, сертификации, управлению конфликтами. Кооператив - это не только экономика, это ещё и культура совместной ответственности.

Пятое. Государство должно стимулировать кооперативы через закупочную политику. Если школы, больницы, детские сады, армия, социальные учреждения будут закупать часть продукции именно у местных кооперативов, это даст им гарантированный рынок сбыта и устойчивость на старте.

Шестое. Нужно создавать региональные пилотные проекты. Кооперация в молоке - это одна модель. В овощах и фруктах - другая. В виноградарстве - третья. В пчеловодстве - четвёртая. Нельзя всё делать по одному шаблону. Где-то нужен кооператив по переработке, где-то по сбыту, где-то по технике, где-то по логистике и экспорту.

Седьмое. Следует связать кооперативы с проектом «Покупай молдавское». Иначе говоря, кооператив должен стать не только формой выживания, но и формой продвижения молдавской продукции. Когда фермеры объединяются, они могут создавать сильные локальные бренды, гарантировать качество, работать с упаковкой, участвовать в ярмарках, выходить в ритейл и экспорт.

Особая роль государства здесь заключается не в том, чтобы командовать кооперативами, а в том, чтобы создать для них экосистему роста. Государство должно быть организатором правил, инвестором в инфраструктуру, гарантом справедливой конкуренции, софинансистом старта и посредником доверия. Без этого кооперация будет развиваться слишком медленно и фрагментарно.

Есть и ещё одна важная причина, почему кооперативы нужны Молдове. Они помогают не только экономике, но и селу как социальной среде. Когда у мелкого фермера появляется устойчивый доход, когда он видит, что может не просто выживать, а развиваться, тогда меньше людей уезжает, меньше земли забрасывается, больше денег остаётся в населенном пункте, появляется смысл для молодёжи оставаться и работать дома. Кооперация - это не только про картошку, молоко или яблоки. Это про сохранение живого молдавского села.

В конечном счёте выбор у Молдовы простой. Либо мы и дальше будем наблюдать, как мелкий фермер остаётся один на один с рынком, банками, перекупщиками и торговыми сетями, постепенно сдавая позиции. Либо создадим современную кооперативную модель, которая даст ему силу, устойчивость и будущее. Мировой опыт показывает: там, где мелкий производитель объединяется, он перестаёт быть жертвой рынка и становится его участником. Для Молдовы это не просто полезный путь. Это один из ключевых путей спасения и модернизации аграрного сектора.

Если вы считаете нашу информацию полезной - поддержка помогает сохранять независимость и продолжать движение вперёд.

MIA: +373 69 111 228

IBAN: MD87AG000000022592651002

Примечание

Знакомые и незнакомые люди звонят мне, пишут, поддерживают то, что мы делаем. И почти каждый задаёт один и тот же вопрос: а как реагирует власть?

Отвечу честно и кратко: я не знаю, как реагирует власть. И не знаю, как реагирует оппозиция.

Но я точно знаю другое. Каждый из нас должен делать то, что может, чтобы помочь Молдове. Нельзя всё время ждать, что кто-то придёт и решит наши проблемы. Страна развивается тогда, когда люди берут на себя ответственность - каждый в своей сфере.

Я историк. Я умею собирать, анализировать и систематизировать информацию. У меня есть знания и понимание того, как развивались разные страны мира. Моя научная работа была посвящена буржуазным реформам в России XIX – начала XX века — одному из самых масштабных модернизационных процессов в истории. И этот опыт показывает: реформы начинаются с идей, с анализа, с понимания того, что нужно менять.

Поэтому я считаю своим гражданским долгом писать и говорить о том, что может помочь Молдове развиваться - будь то проект «Покупай молдавское», развитие кооперации, поддержка национального производителя или модернизация экономики.

Я убеждён: если идеи здравые и жизнеспособные, рано или поздно они находят дорогу к практике. Возможно, не сразу. Возможно, не теми людьми, которые их предложили. Но они начинают работать.

Главное - чтобы кто-то их сформулировал и сказал вслух.