Аналитика и комментарии

Inapoi

Газовые $6 миллиардов - это Путинский Домоклов меч над Молдовой

Заявление Игоря Додона о готовности Молдовы принять ответственность за газовый долг непризнанной ПМР размером в $6 млрд. уже наделало немало шума, и, вероятно, наделает ещё. Причина шума, однако, вовсе не в астрономической сумме, а в дремучей безграмотности всех, кто успел отписаться по этому вопросу.
Газовые $6 миллиардов - это Путинский Домоклов меч над Молдовой

Здесь повторилась пресловутая история "украденным миллиардом":  все кричат, что, мол  "миллиард украли" но спроси у такого крикуна: кто украл? У кого украл? Каким образом украл? И, главное, миллиард чего именно был украден: российских рублей, молдавских леев, долларов, евро или чего-то ещё? Невнятное мычание будет вам ответом, и, возможно, даже вы увидите на лице крикуна некоторую растерянность.  Впрочем, он быстро оправится и заорет "миллиард украли" уже на уровне рефлекторном.  Ну как же: все кричат - и он кричит.  Сто тысяч леммингов не могут ошибаться...

Впрочем, разговор о "миллиарде" - отдельная тема. Поговорим о шести миллиардах.  И о глупых крикунах.

 

Собственность: кто  чем владеет?

Начнем с того, что газовые вопросы межгосударственного уровня в компетенцию президента Молдовы вообще не входят. Они заключаются правительством и ратифицируются Парламентом Молдовы.   Так что обещание Игоря Додона - если говорить о его реальных возможностях - могло звучать только так: когда и если Партия Социалистов получит 51 и более мандатов в Парламенте Молдовы, тогда мы и решим всё вопросы по газовым долгам. Это - возможно. Правда, немного похоже на ситуацию, когда Ходжа Насреддин заключал договор с шахом об обучении грамоте своего осла.

Пойдем дальше. Конечные потребители,  и в Молдове, и в Приднестровье платят за газ согласно выставленному счету, делают это довольно аккуратно и больших долгов не имеют. Это известно и легко доказуемо. А если имеют, то вопросы с ними решаются через молдавский суд, где в качестве истца выступают организации, имеющие договор с российским ОАО ГАЗПРОМ - на получение от него газа - и с конечными потребителей на его поставку. Деньги за газ поступают в обратном направлении - от конечных потребителей через газовых трейдеров к ГАЗПРОМу. Газ, поставляемый в Молдову, ринадлежит ОАО ГАЗПРОМ.  Не "России вообще" ,не лично Путину, а Открытому  Акционерному Обществу ГАЗПРОМ. В Молдове, включая Приднестровье газпромовским газом распоряжается трейдер  АО "Молдовагаз", акционерное общество, зарегистрированное Государственной Регистрационной палатой Министерства юстиции Республики Молдова 25 мая 1999 года под № 177018624 с уставным капиталом 1332,9 млн. леев, который разделен на акции номинальной стоимостью 100 леев.

С тем, кто и как распоряжался газом, поступившим в Молдову до 1999 года всё обстоит немного сложнее. Но, во-первых, по той части долга были в своё время заключены межправительственные соглашения, и расчет по ним уже произведен, а вопрос закрыт. А во-вторых, даже если какие-то хвосты по тем поставкам и остались, никакими 6 миллиардами и даже одним миллиардом там и не пахнет. Это совершенно другой масштаб сумм - малосущественный, в общем-то на уровне государства. Если что-то до сих пор осталось из тех долгов, висящее за Тирасполем, то оно не входило в межправительственные соглашения того времени - и придется заключать новые.  Есть правда ещё вариант: что-то висело за Тирасполем, накопленное до 1999 года, и было погашено Молдовой. И что же - оно потеряно для Молдовы? Как мы увидим - нет. Не потеряно. 

Пойдем дальше - посмотрим на доли учредителей  в уставном капитале АО "Молдовагаз".
ОАО ГАЗПРОМ  - 50%, Республика Молдова в лице Департамента по приватизации и управления государственным имуществом — 35,33% (на сумму 470,9 млн. леев) и непризнанная ПМР в лице Комитета по управлению имуществом Приднестровья — 13,44 % на сумму 179,1 млн. леев.

Немного отвлекаясь в сторону, замечу, что этот факт - просто удивительный. ПМР непризнанна, а вот Комитет по управлению имуществом Приднестровья - признанный хозяйствующий субъект. На который в силу признанности распространяются все хозяйственно-правовые отношения. Запомним и этот факт. Он нам тоже ещё понадобится для уяснения ситуации. Приднестровская доля собственности в АО "Молдовагаз" выделена в 7 газотранспортных предприятий, объединенных в Общество с ограниченной ответственностью "Тираспольтрансгаз-Приднестровье". Тут следим за руками: одни и те же предприятия, являются собственностью АО "Молдовагаз", принадлежащей Комитету по управлению имуществом Приднестровья, и они же действуют на территории непризнанной ПМР в организационной форме ООО.  Запомним и этот  факт.

Да - и ещё одно. Очевидно, что признание Молдовой приднестровского долга в $6 млрд. возможно не само по себе - а именно и только в ответ на возвращение Приднестровья в Молдову.  В какой-то форме. Неважно в какой именно, обсуждение юридической формы  такого возврата тоже отдельная тема. Но! Нет возврата - нет и признания долга. То есть все разговоры о приднестровской независимости перед признанием долга заканчиваются, а в Тирасполе поднимают флаг Молдовы и играют молдавский гимн. Что конечно не исключает и флага ПМР вкупе с гимном "мы славим тебя Приднестровье" - как это сделано в Гагаузии. Но, тем не менее, это уже Молдова. И только после этого долг может быть признан - даже при наличии условий для этого - см. выше эти условия.

 

Как был сформирован долг в $6 млрд.

Очень просто.  Конечные потребители оплачивали газ по той цене, которая была им выставлена ООО "Тираспольтрансгаз-Приднестровье", но деньги в АО "Молдовагаз" и далее в ОАО ГАЗПРОМ не перечислялись. Никаких официальных документов, которые делали бы это неперечисление законным не существует. Во всяком случае они не были обнародованы.  То есть, деньги просто- напросто крали. 

 

Что будет дальше

Разговоры о том, что деньги расходовались на содержание ПМР, а счета потребителям выставлялись по льготной цене, ниже цены поставки газа в Молдову юридического значения не имеют. Кража всё равно остается кражей, а потребители платили те счета которые им были выставлены.  Налицо - несомненное хозяйственное преступление, хищение в особо крупном размере. Во всяком случае именно и только так это может быть истолковано в случае возвращения Приднестровья в Молдову - на каких угодно условиях: федерализации, конфедерализации и чего угодно ещё. Либо это кража - и значит нужно искать кто украл - либо тащите документы которые давали вам право не платить, завизированные собственником газа - руководством ОАО ГАЗПРОМ. Если такие документы обнаружатся - ну что ж, кражи нет а с решением ГАЗПРОМовского руководства пусть разбираются его акционеры. Как вариант - такие документы могут возникнуть и задним числом - как легализация права теперь уже бывшей ПМР не платить за газ, потребленный ей за прошедшее время. Мол, простили мы вам долг. Но в любом случае это уже будут проблемы акционеров, и что они будут делать с теми, кто разрешил изъять из ОАО $6 млрд - их дело.

А если нет.... Если нет - то Молдова совершенно естественно открывает уголовное дело за хищения в особо крупных размерах.  Фигурантами по которому проходят все должностные лица, от президентов ПМР до глав газораспределительных кампаний входивших в АО "Молдовагаз" и ООО  "Тираспольтрансгаз-Приднестровье" при котором российский газ, попросту говоря тырили. Кто обнаруживается в Приднестровье - тот как минимум существует под подпиской о невыезде. Кто уехал - объявляется в международный розыск. $6 миллиардов - сумма серьезная. И за перспективу возврата даже 1% от этой суммы - это между прочим $60 миллионов - то же ОАО ГАЗПРОМ применти всё своё влияние чтобы мазуриков нашли и выдали. А ГАЗПРОМ - довольно влиятельная организация даже сегодня, на фоне падения  цен на энергоносители.  И из бывших президентов ПМР можно - если их как следует потрясти - вытрясти много больше чем $60 млн. И никакого интереса для России они в этот момент уже представлять не будут - отработанный материал. А сошки помельче - тем более. И с них тоже можно что-то вытрясти. В общем, шесть миллиардов - не шесть миллиардов, а примерно миллиард вполне можно найти и ГАЗПРОМу вернуть.  Не за счет Молдовы.  А за счет приднестровских воришек.

Пойдем дальше. Что ещё делает Молдова? Правильно, открывает экономическое дело против АО Молдовагаз и ООО  "Тираспольтрансгаз-Приднестровье" по иску ОАО ГАЗПРОМ. В принципе ГАЗПРОМ может подать иск и не в Молдове а например в Лондонский экономический суд , но это ничего не меняет. Потому что ответчики будут ровно те же.

По общепринятой в мире практике акционеры ОАО несут ответственность по долгам ОАО на сумму стоимости принадлежащего им имущества. Или - если денег у них нет - то они отвечают этим имуществом. В нашем случае - газораспределительными сетями.  ГАЗПРОМ естественно выигрывает иск и становится уже не 50% а 100%  АО Молдовагаз и ООО  "Тираспольтрансгаз-Приднестровье". Но не надо переживать - монополистом он будет недолго. Есть уже нитка газопровода Яссы-Унгены - и есть интерес Румынии продавать газ в Молдову. Какой? Ну например из США. Или Эмиратов. Поставляемый через газовый терминал в Констанце. Нет его? Он может появиться за три - четыре месяца. И есть реальный экономический интерес в его появлении потому что конкуренты ГАЗПРОМа очень энергично стремятся на европейский газовый рынок.

Что ещё? А ничего. Где остальные деньги? Украдены.Воров ищем. Что найдем - отнимем и вам вернем. По остальной сумме - обращайтесь в страховые компании которые страхуют ваш газ - ведь вы страхуете свои активы?  Ну, правда придется доказать, что имела место кража а не спорного имущества передача по сговору. И доказывать придется именно в Лондоне. Но это уже проблемы ГАЗПРОМа, хотя должен сказать, что его перспективы получить что-то по страховке  с учетом обстоятельств дела близки к нулю.

 

Подведем итоги

Вот что реально означает обещание Додона признать приднестровский газовый долг.  Никакого реального ущерба Молдове тут не ожидается - ну, небольшие убытки конечно будут, но совсем невеликие если говорить об реальном размере. Газпром вернет часть потерянных денег - примерно миллиард, как уже было сказано, отловив тираспольских воров.  Воры сядут туда где они и должны сидеть.  Вам их жаль? Лично мне - ни капли.

И что? Кто-нибудь мне объяснит, что Додон, говоря о газовом долге,  пообещал не так и неправильно?